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        1. 首页 新闻中心 央媒省媒看南充

          传统农业大市南充扭住产业扶贫“牛鼻子”

          1023个产业园背后的“增收秘笈”

          2019-09-04 10:59 四川日报

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          美丽的南充城市夜景。

          发展解码

          8月28日,南充市仪陇县赛金镇潮水坝村,海升集团现代农业柑橘产业园内,柑橘树翠绿茂盛,村民薛登美和其他人正忙着除草、修枝等。“土地流转给柑橘园,有流转费。在这里上班一天还能赚80元左右。”薛登美说。

          南充市是四川省第二人口大市、传统农业大市。2014年,南充市共有1290个贫困村,建档立卡贫困人口19.1万户、57.8万人。近年来,南充扭住产业扶贫这个“牛鼻子”,建成脱贫奔康产业园1023个,带动贫困户持续增收。

          脱贫奔康产业园有哪些增收秘笈?近日记者进行了采访。

          发展定位

          加快建设区域中心城市、奋力争创全省经济副中心

          奋斗目标

          加快创建为国家生态文明先行示范区、国家园林城市、省级环保模范城市。加快构建“5+5”现代产业体系,力争到2025年建设完成“五大千亿产业集群”“五大百亿战略性新兴产业”

          秘笈一:建到“家门口” 村民成了“半个主人”

          吴存术没想到,自己投到产业园的5万元这么快就见到了收益。

          吴存术是潮水坝村贫困户,因年过六旬又缺乏技术,之前一直没有固定收入。转机出现在2017年。在南充市的大力推动下,海升集团在潮水坝村建设了现代农业柑橘产业园。根据相关政策,当地贫困户可通过“扶贫再贷款+扶贫小额信贷”等,参与产业园的发展建设。

          在潮水坝村第一书记曹前的鼓励下,吴存术将5万元的小额贷款投入到产业园中。一年后,吴存术就领到了1万元的分红,妻子也因务工拿到了1万多元的报酬。

          不止吴存术。潮水坝村村民李春秀于2017年9月承包了柑橘产业园的部分劳务。现在,李春秀每月可获得2000元的工资。她算了一笔账:今年流转4亩土地得租金2000元,承包劳务年入24000元,相比以前,总收入翻了3倍。据悉,在当地,在海升集团现代农业柑橘产业园带动下,600余名困难群众进园务工,人均年收入超过5000元。

          在南充,类似的脱贫奔康产业园还有很多。目前,南充已在1290个贫困村中建设脱贫奔康产业园1023个。南充市扶贫开发局负责人介绍,把脱贫奔康产业园建到贫困户“家门口”,贫困户可通过土地流转获得股金、租金,通过务工获得稳定收入,甚至通过劳务承包、返租倒包等方式做产业园的“半个主人”。

          秘笈二:“飞地扶贫” 破解边远山村增收难题

          1023个脱贫奔康产业园建设到村,但南充本有1290个贫困村。为何会出现这种情况?脱贫产业又将如何覆盖全部贫困村?

          相关负责人解释,高坪区黄溪、万家等乡镇的一些村“农村耕地少、经营主体少、劳动力少、特色资源差、农业设施差、产业基础差”。这种情况下,产业园很难建设到村。

          针对这一问题,当地采取了“飞地扶贫”模式。高坪区扶贫开发局副局长郑帮学介绍,“‘飞地扶贫’模式,就是将产业扶持基金或贫困户的小额信贷资金,跨村组、跨乡镇、跨区域、跨行业入股到产业园区。企业或专合组织保底分红加二次返利,实现贫困户持续稳定增收。”

          目前,高坪区已与卫农公司、本味农业等企业达成协议,使黄溪、万家等地的贫困户以返租倒包、扶贫资金入股等方式参与到位于阙家、永安、青居等乡镇的百公里柑橘园区的建设管理中。截至目前,外乡镇的300余人已按每户承包10亩的标准代管百公里柑橘园区。卫农公司负责提供管护技术,并每年补助给承包户800元/亩到1000元/亩的管理费。同时,190余户贫困户还以2万元到5万元不等的小额信贷资金入股本味农业旗下合作社。在入股本金8%保底分红的基础上,合作社还拿出利润的20%对贫困户进行二次返利,目前贫困户已获分红约20万元。

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          南充高新技术产业园区。

          秘笈三:吸引返乡创业 带动村民增收

          脱贫奔康产业园还吸引了不少人加入到创业队伍。

          在仪陇县马鞍镇大垭村,5年前,在该村党支部的鼓励下,29岁的许晓洪决定回乡创业。经过多方考察调研,他开始种植柑橘。“2018年,种植的第一批果树全部挂果,共采摘4万余公斤,总销售额达30余万元。”同年,许晓洪又带领5名返乡村民投资350万元,依托当地的脱贫奔康产业园,成立大垭种养殖农民专业合作社。目前,他的合作社共承包土地231亩,栽种果树1.1万余株。在他的带动下,大垭村及周边村近100户村民也依托产业园,发展柑橘等水果产业。

          在蓬安县,“蜀北桑海”综合示范园区内,已有返乡企业家祝启强打造的“蜀北桑海”创业园、退役军人谢万洪领办的“蜀北康养谷”及中药材种植创业园等5个创业项目。

          据悉,南充市目前共有1217个贫困村退出。预计今年南充还将有73个村脱贫。(记者 蒲南溪摄影 陈村铭 张力 制图 朱濉)

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